2025地方兩會(huì)釋放智電汽車“強(qiáng)信號(hào)”

春節(jié)前夕，2025年地方兩會(huì)陸續(xù)召開，多個(gè)省市區(qū)紛紛將電動(dòng)智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展列為新一年經(jīng)濟(jì)布局的核心賽道。“新能源”、“智能化”等與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵詞高頻出現(xiàn)，帶來全新“風(fēng)向”，釋放出產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新質(zhì)生產(chǎn)力培育，以及綠色與低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的明確信號(hào)。
　　傳遞智電汽車“新風(fēng)向”
　　在2025年廣東兩會(huì)上，廣東省提出要大力發(fā)展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，包括2025年將繼續(xù)大力發(fā)展新能源汽車，推進(jìn)深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期、肇慶寧德時(shí)代二階段工程等項(xiàng)目建設(shè)。此外，廣東省還提出實(shí)施“人工智能＋”行動(dòng)，加快智算中心和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；打造“1＋3＋N”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，完善低空智慧物流、城市空中交通、航空應(yīng)急救援等體系。
　　在2025年河南兩會(huì)上，河南省提出將支持比亞迪、上汽、奇瑞、宇通等企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，力爭(zhēng)2025年汽車整車產(chǎn)量達(dá)到200萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到140萬輛。
　　關(guān)于2025年的重點(diǎn)任務(wù)，北京市提出，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，完善新一代信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)支持政策，在新能源整車及零部件等領(lǐng)域推進(jìn)一批重大工程，聚焦綠色能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃打造一批新的萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
　　此外，重慶市力爭(zhēng)2025年汽車產(chǎn)量達(dá)到260萬輛，其中新能源汽車在去年95.3萬輛基礎(chǔ)上提升至130萬輛。廣西壯族自治區(qū)提出，落實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，積極運(yùn)用數(shù)智技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)汽車、機(jī)械等領(lǐng)域智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。天津市提出，注重聯(lián)合京冀兩地共同引聚域外配套產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，提升域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，建設(shè)京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)武清園；服務(wù)一汽豐田、一汽-大眾、長(zhǎng)城汽車加快適銷新車型供給，重點(diǎn)推動(dòng)汽車配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極融入國(guó)內(nèi)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)車頭部企業(yè)、新勢(shì)力企業(yè)的配套供應(yīng)鏈。
　　記者發(fā)現(xiàn)，各地政府不僅明確了2025年智電汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，還提出了一系列具體舉措來推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力；加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落地等。在政策的引導(dǎo)和推動(dòng)下，我國(guó)智電汽車產(chǎn)業(yè)將迎來更為廣闊的發(fā)展空間，有望催生出更多的創(chuàng)新成果和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
　　聚焦產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域聯(lián)動(dòng)
　　值得關(guān)注的是，多地的2025年地方政府工作報(bào)告，都圍繞重點(diǎn)車企開展工作，意欲進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)。例如，重慶市提出要優(yōu)化長(zhǎng)安、賽力斯等集群生態(tài)，健全零部件供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)“重慶造”整車上量煥新、揚(yáng)帆“出?！?，加快建設(shè)“便捷超充之城”、“車路云一體化”標(biāo)桿城市和自動(dòng)駕駛生態(tài)高地，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都。
　　種種跡象表明，我國(guó)各地正加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推進(jìn)重大項(xiàng)目等方式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。而產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，不僅是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
　　同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作也是推動(dòng)智電汽車產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。各地政府不僅在本區(qū)域內(nèi)積極布局，還注重跨區(qū)域合作，共同推動(dòng)智電汽車產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。例如，京津冀地區(qū)通過聯(lián)合引聚產(chǎn)業(yè)、共享技術(shù)資源、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等方式，打破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，共同打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地。天津市政協(xié)委員、河北區(qū)副區(qū)長(zhǎng)田強(qiáng)就建議，加快建立京津冀新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)中心、信息共享平臺(tái)等，合作共享技術(shù)和資源，組建一批新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車類高能級(jí)平臺(tái)，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)各數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
　　區(qū)域間的協(xié)同合作能夠整合資源，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，還可以促進(jìn)技術(shù)的交叉融合與創(chuàng)新突破，突破單一地區(qū)在技術(shù)研發(fā)上的瓶頸，加速智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的迭代升級(jí)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)從技術(shù)追隨向技術(shù)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。通過區(qū)域協(xié)同合作，進(jìn)而打造更加完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)與協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將為智電汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同合作的深度發(fā)展，還需直面諸多挑戰(zhàn)。行政壁壘的打破并非一蹴而就，不同地區(qū)在政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面存在差異，需要建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制來統(tǒng)一規(guī)劃與管理。此外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一也需要各方共同努力，制定科學(xué)合理、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免因標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的市場(chǎng)分割和技術(shù)兼容性問題。
　　智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)挑大梁
　　隨著2025年地方兩會(huì)對(duì)智電汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的高度重視，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、“車路云一體化”正成為引領(lǐng)汽車行業(yè)深度創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。各省市區(qū)在推進(jìn)智電汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的同時(shí)，紛紛將智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，加大投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的性能和可靠性；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路、通信等配套設(shè)施，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的普及提供有力支撐。
　　新的一年，各地政府也提出了相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)。廣東省提出，鞏固擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)動(dòng)力電池、智能駕駛等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)。安徽省提出，加快建設(shè)世界級(jí)新能源汽車集群，支持汽車“皖軍”技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級(jí)，構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展生態(tài)，打造具有國(guó)際影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。吉林省提出，汽車產(chǎn)業(yè)加速向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方向轉(zhuǎn)型，支持奧迪一汽新能源的車型批量投產(chǎn)上市，加快“車路云一體化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。海南省計(jì)劃規(guī)模部署智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”建設(shè)，推動(dòng)全域高階自動(dòng)駕駛落地。
　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車、“車路云一體化”技術(shù)的應(yīng)用，為汽車產(chǎn)業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)汽車制造從傳統(tǒng)硬件生產(chǎn)向軟硬件融合、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)加大構(gòu)建智能生態(tài)系統(tǒng)，軟件研發(fā)與數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，創(chuàng)新技術(shù)也催生了諸多新興產(chǎn)業(yè)。然而，在快速發(fā)展的背后，行業(yè)也面臨一系列挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)成為亟待解決的問題。此外，不同地區(qū)、不同企業(yè)間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與通信協(xié)議存在差異，阻礙了智能網(wǎng)聯(lián)汽車的跨區(qū)域流通與協(xié)同發(fā)展，亟須建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
　　重慶市人大代表、九三學(xué)社市委會(huì)專職副主委田水松建議，將制定重慶市智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛條例納入2025年度立法計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞完善道路交通安全責(zé)任制、拓展自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景、促進(jìn)自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)開放流通、制定自動(dòng)駕駛創(chuàng)新應(yīng)用全環(huán)節(jié)規(guī)范、推動(dòng)適配多技術(shù)路線融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及協(xié)同支持和監(jiān)管體系構(gòu)建等，平衡好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障道路安全的關(guān)系，支持自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化安全保障。
　　湖北省人大代表、嵐圖汽車科技有限公司首席技術(shù)官汪俊君建議，建設(shè)跨域共用、接口標(biāo)準(zhǔn)化的車路云基礎(chǔ)平臺(tái)，打通與湖北車企、上下游企業(yè)、交通管理部門等平臺(tái)的接口，依托湖北數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車路云數(shù)據(jù)跨城市跨企業(yè)融合，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的流通與開放共享。