全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)乘用車(chē)鄭州分公司黨委書(shū)記兼總經(jīng)理丁波：完善三、四線城市充電設(shè)施，助力新能源汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展階段，新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量不斷快速攀升，2024年首次突破1000萬(wàn)輛，占總量近50%。但千人保有量仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家，從數(shù)量上來(lái)看，還有很大發(fā)展空間。

新能源汽車(chē)的發(fā)展，不但是我國(guó)能源戰(zhàn)略和環(huán)境戰(zhàn)略安全的落地實(shí)踐，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必要方向。因此，進(jìn)一步發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并通過(guò)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的特性，是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的重要?jiǎng)恿υ慈弧?/p>

但當(dāng)前新能源市場(chǎng)逐漸出現(xiàn)發(fā)展不平衡、不充分態(tài)勢(shì)。如一、二線城市新能源滲透率和銷(xiāo)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，不僅由于居民消費(fèi)水平高，更得益于充、換電等補(bǔ)能設(shè)施相對(duì)完善，但三、四線城市，甚至再往下的縣域、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)匱乏，對(duì)新能源汽車(chē)的進(jìn)一步推廣可能帶來(lái)較大困擾。

全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)乘用車(chē)鄭州分公司黨委書(shū)記兼總經(jīng)理丁波今年的建議就是圍繞完善三、四線城市充電設(shè)施提出的。“加快新能源設(shè)施建設(shè)是一個(gè)需要從頂層設(shè)計(jì)到基層落實(shí)的系統(tǒng)性問(wèn)題，不是花錢(qián)就能解決的?！彼米詈?jiǎn)單的話語(yǔ)直截了當(dāng)?shù)刂赋鐾袋c(diǎn)，“這涉及規(guī)劃審批、土地供給、電網(wǎng)配置、經(jīng)營(yíng)模式以及管理機(jī)制等問(wèn)題，都需要統(tǒng)籌，形成配套發(fā)展模式?！彼赋?，制定從上到下的，圍繞三四線城市新能源充電設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃非常必要。

“鑒于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，必須不斷完善新能源汽車(chē)在應(yīng)用環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”丁波表示，可以通過(guò)方便人民群眾使用、降低使用成本，推動(dòng)新能源汽車(chē)更廣泛地進(jìn)入家庭，從而擴(kuò)大市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

為此，丁波認(rèn)為，應(yīng)該從“政策與支持”“電網(wǎng)設(shè)施升級(jí)”“商業(yè)和運(yùn)營(yíng)模式”三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。

丁波說(shuō)，在“政策與支持”方面，應(yīng)允許利用閑置空地改建充電場(chǎng)站；簡(jiǎn)化審批手續(xù)，以備案制替代審批制，縮短（充電設(shè)施）建設(shè)周期；城市建設(shè)規(guī)劃加入充電場(chǎng)站規(guī)劃布局標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大布局密度；對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村家庭安裝充電樁給予安裝補(bǔ)助；從整車(chē)產(chǎn)品和充電設(shè)施兩個(gè)方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的通用性。

在“電網(wǎng)設(shè)施升級(jí)”方面，丁波認(rèn)為電網(wǎng)容量和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)支持充電設(shè)施的布局規(guī)劃；新建建筑應(yīng)配備相配套的電力設(shè)施和容量；支持老舊城區(qū)的電網(wǎng)設(shè)施改造。

在“商業(yè)和運(yùn)營(yíng)模式”方面，丁波認(rèn)為，政府、企業(yè)和用戶應(yīng)共同努力，如：政府提供土地以及電力資源，企業(yè)投資設(shè)施和運(yùn)營(yíng)；應(yīng)搭建覆蓋范圍廣的充電APP平臺(tái)；提供針對(duì)個(gè)人用戶的充電、快充服務(wù)，和針對(duì)網(wǎng)約出租車(chē)、物流車(chē)的換電服務(wù)；支持充電加小商品零售的綜合商業(yè)模式，提升充電場(chǎng)站的可營(yíng)利性；對(duì)于充電次數(shù)、金額達(dá)到一定等級(jí)的用戶，夜間充電可給予電價(jià)折扣獎(jiǎng)勵(lì)等。