張國(guó)強(qiáng)代表：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)展可持續(xù)氫能產(chǎn)業(yè)

作為中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物之一，北京億華通科技股份有限公司董事長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)既是一位實(shí)干家又像是一位戰(zhàn)略家，持續(xù)推動(dòng)能源革命。
　　作為全國(guó)人大代表，張國(guó)強(qiáng)今年帶來的《關(guān)于加大政策支持力度，可持續(xù)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的建議》，依舊扎根氫能產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展可持續(xù)綠色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。

關(guān)注政策連續(xù)性和穩(wěn)定性
　　發(fā)展可再生能源是我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源安全的重要戰(zhàn)略。氫能是可再生能源規(guī)?；咝Ю玫闹匾d體，具有大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)可再生能源跨地域和跨季節(jié)優(yōu)化配置，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源自主可控的重要途徑。同時(shí)，氫能可廣泛應(yīng)用于交通、工業(yè)等領(lǐng)域，對(duì)推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)達(dá)成、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系有重要意義。
　　“近年來，在政產(chǎn)學(xué)研用等高效協(xié)同下，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但隨著氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的問題。”張國(guó)強(qiáng)指出，政策連續(xù)性和穩(wěn)定性不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融資困難，首輪燃料電池汽車示范接近尾聲，市場(chǎng)、資本等開始觀望，企業(yè)融資尤其是民營(yíng)企業(yè)融資困難，與豐田、博世、康明斯等國(guó)際巨頭相比，實(shí)力懸殊較大。
　　其中，最為突出的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈資金墊付壓力大。中央獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)時(shí)間長(zhǎng)，地方配套資金發(fā)放不及時(shí)，企業(yè)應(yīng)收賬款普遍占比高，企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。同時(shí)車用高純氫保障能力不足，行業(yè)規(guī)模小等現(xiàn)實(shí)難題，都難以支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同
　　深耕氫燃料電池領(lǐng)域10余年，從早期“冷板凳”到如今行業(yè)標(biāo)桿，張國(guó)強(qiáng)深諳產(chǎn)業(yè)“破冰”離不開頂層設(shè)計(jì)。他建議，加大產(chǎn)業(yè)鏈民營(yíng)企業(yè)融資發(fā)展支持力度，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力為產(chǎn)業(yè)注入澎湃動(dòng)能。
　　支持國(guó)家中長(zhǎng)期國(guó)債用于民營(yíng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)及日常運(yùn)營(yíng)，支持各類投資機(jī)構(gòu)設(shè)立主要投向氫能領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)的投資基金；支持金融機(jī)構(gòu)為氫能領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)提供創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品、專項(xiàng)債券和擔(dān)保支持等金融服務(wù)。
　　此外，他提出完善獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放機(jī)制，及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建議國(guó)家及地方加快撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)度，跟蹤監(jiān)督獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位情況，?？顚Ｓ谩Ａ硗?，建議政府結(jié)合產(chǎn)業(yè)形勢(shì)和發(fā)展需求，盡早發(fā)布后續(xù)燃料電池汽車推廣支持政策，避免出現(xiàn)政策空窗期，打擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。
　　為打造低成本氫氣供應(yīng)保障，支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，張國(guó)強(qiáng)建議，因地制宜選擇制氫技術(shù)路線，逐步建立多渠道、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的多元?dú)淠芄?yīng)體系，同時(shí)通過鼓勵(lì)離網(wǎng)制氫、電價(jià)優(yōu)惠等措施，加大綠氫供應(yīng)，穩(wěn)步提升綠氫供應(yīng)比例。建議積極鼓勵(lì)探索經(jīng)濟(jì)、高效、安全的儲(chǔ)氫與運(yùn)輸技術(shù)，推動(dòng)52Mpa長(zhǎng)管拖車、低溫液氫及輸氫管道等高效儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)用，在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有輸氫管道基礎(chǔ)上，推動(dòng)長(zhǎng)距管道和短距管道聯(lián)通協(xié)同，提升氫能輸運(yùn)效率，降低成本；在加氫站方面，鼓勵(lì)油氫合建站、制加氫一體站等多元模式發(fā)展；打造全國(guó)性氫能資源供需交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氫能供應(yīng)與燃料電池汽車實(shí)際用氫需求精準(zhǔn)匹配。
　　落實(shí)到應(yīng)用層面也尤為關(guān)鍵。張國(guó)強(qiáng)表示，任何技術(shù)都不該只出現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室，更要落到產(chǎn)業(yè)化。氫能發(fā)展需全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，戰(zhàn)略布局要有全局觀。他建議開展氫能高速路及其他交通運(yùn)輸領(lǐng)域示范應(yīng)用，氫能高速路是加速氫能與燃料電池汽車突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、探索市場(chǎng)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前山東、陜西等已出臺(tái)免收高速路通行費(fèi)等支持政策，但運(yùn)營(yíng)范圍仍集中在較小區(qū)域內(nèi)，區(qū)域間未形成有效聯(lián)動(dòng)。建議強(qiáng)化全國(guó)范圍內(nèi)的氫能高速路示范頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)氫能高速路示范路線、氫能供應(yīng)等；由國(guó)家層面出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，包括全國(guó)范圍內(nèi)高速路通行費(fèi)減免；獎(jiǎng)勵(lì)后終端氫氣加注價(jià)格控制在25元／kg以內(nèi)，高出部分由政府給予補(bǔ)貼等；重點(diǎn)示范線路適當(dāng)超前布局加氫站，同步開展邊坡光伏現(xiàn)場(chǎng)制氫等先進(jìn)模式試點(diǎn)應(yīng)用。