楊永修代表：汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入要“兩統(tǒng)籌，一放寬”

如果要對(duì)全國(guó)人大代表、一汽研發(fā)總院試制所高級(jí)技師楊永修進(jìn)行人物畫(huà)像，那么嚴(yán)謹(jǐn)應(yīng)該是他最突出的特征。
　　在中國(guó)一汽關(guān)于他的介紹中寫著這樣一段話：“他是能把發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、缸蓋垂直度和同軸度等制造精度做到頭發(fā)絲直徑的三分之一，擁有18項(xiàng)國(guó)家專利的‘發(fā)明大王’；他是享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼、集‘中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆珖?guó)技術(shù)能手’等40余項(xiàng)榮譽(yù)于一身的大國(guó)工匠……”省略號(hào)只是版面的局限而不是他榮譽(yù)的極限。
　　作為全國(guó)人大代表，楊永修聚焦職業(yè)教育改革與新能源汽車技術(shù)攻關(guān)，提出“以能力論英雄”“暢通職業(yè)本科就業(yè)通道”等建議。今年全國(guó)兩會(huì)，他帶來(lái)包括對(duì)職業(yè)人才培養(yǎng)、汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入管理優(yōu)化以及商用車背載運(yùn)輸合法化在內(nèi)的多份建議。
　　他提出，目前我國(guó)除工業(yè)和信息化部主管企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入公告之外，以公告車型為核心，汽車產(chǎn)品還需完成CCC認(rèn)證、環(huán)保信息公開(kāi)、交通運(yùn)輸部達(dá)標(biāo)車型認(rèn)證（營(yíng)運(yùn)車輛）等才能進(jìn)入市場(chǎng)。各汽車管理部門職能有所交叉重合，汽車生產(chǎn)企業(yè)需要同時(shí)完成多部委準(zhǔn)入要求。在整理了相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)后，楊永修認(rèn)為，汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入存在“部委多頭管理”“標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)實(shí)施切換過(guò)快”“準(zhǔn)入視同條件不合理”等問(wèn)題，致使車輛生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品準(zhǔn)入等方面需要重復(fù)應(yīng)對(duì)各部委及各標(biāo)準(zhǔn)的不同要求，這給企業(yè)帶來(lái)很大困擾，還造成極大成本浪費(fèi)，尤其是新能源汽車。楊永修無(wú)奈又著急：“新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代更新較快，在開(kāi)展產(chǎn)品準(zhǔn)入檢測(cè)過(guò)程中無(wú)視同條件，認(rèn)證檢測(cè)成本巨大，已接近企業(yè)總體認(rèn)證成本50％以上，發(fā)布《新能源汽車同一型式》是行業(yè)的迫切訴求?！?br style="text-indent: 2em;">　　針對(duì)于此，他提出“兩統(tǒng)籌，一放寬”的建議：統(tǒng)籌車輛管理職能，針對(duì)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入，統(tǒng)籌一個(gè)部門（如由工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌）或成立部委聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，避免管理職能交叉重復(fù)；統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)實(shí)施，針對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征集行業(yè)意見(jiàn)；建議合理放寬視同條件，提升管理效能和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　最后，楊永修認(rèn)為要合理放寬視同條件，建議成立研究工作組，修訂現(xiàn)有各項(xiàng)產(chǎn)品準(zhǔn)入同一型號(hào)及同一型式視同條件，探索允許汽車產(chǎn)品部分參數(shù)值進(jìn)行范圍申報(bào)可行性，從而實(shí)現(xiàn)提升管理效能和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。