張國(guó)強(qiáng)代表：發(fā)展可持續(xù)氫能產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

發(fā)展可再生能源是我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源安全的重要戰(zhàn)略路徑。氫能是可再生能源規(guī)?；咝Ю玫闹匾d體，具有大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)可再生能源跨地域和跨季節(jié)優(yōu)化配置，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源自主可控的重要途徑。同時(shí)，氫能可廣泛應(yīng)用于交通、工業(yè)等領(lǐng)域，對(duì)推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)達(dá)成、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。

我國(guó)的氫能發(fā)展是以交通領(lǐng)域示范應(yīng)用為先導(dǎo)，通過(guò)示范應(yīng)用構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而帶動(dòng)在儲(chǔ)能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作為全國(guó)人大代表，同樣作為中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，北京億華通科技股份有限公司董事長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)多次在兩會(huì)上提交關(guān)于氫能發(fā)展的建議，直指行業(yè)核心問(wèn)題。今年兩會(huì)，張國(guó)強(qiáng)帶來(lái)《關(guān)于加大政策支持力度，可持續(xù)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的建議》，依舊扎根氫能產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展可持續(xù)綠色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。

氫能產(chǎn)業(yè)面臨四項(xiàng)挑戰(zhàn)

“近年來(lái)，在政產(chǎn)學(xué)研用等高效協(xié)同下，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但隨著氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的問(wèn)題，”他指出，一是政策連續(xù)性和穩(wěn)定性不足，產(chǎn)業(yè)融資困難。首輪燃料電池汽車示范接近尾聲，市場(chǎng)、資本等開(kāi)始觀望，企業(yè)融資尤其是民營(yíng)企業(yè)融資困難，且面臨豐田、博世、康明斯等國(guó)際巨頭較大競(jìng)爭(zhēng)壓力。二是產(chǎn)業(yè)鏈資金墊付壓力大。中央獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)時(shí)間長(zhǎng)，地方配套資金發(fā)放不及時(shí)，企業(yè)應(yīng)收賬款普遍占比高，企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。三是車用高純氫保障能力不足。我國(guó)氫能資源稟賦地域差異大，低成本氫氣主要集中在西北部地區(qū)，用氫需求往往集中于東部；此外，氫氣輸運(yùn)以20MPa長(zhǎng)管拖車為主，效率低；我國(guó)加氫站建設(shè)總數(shù)雖位列全球首位，但覆蓋密度不足。四是行業(yè)規(guī)模小，難以支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。燃料電池汽車年推廣量不足萬(wàn)輛，且在儲(chǔ)能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，尚處于早期階段，難以支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈織網(wǎng)

深耕氫燃料電池領(lǐng)域十余年，從早期“冷板凳”到如今行業(yè)標(biāo)桿，張國(guó)強(qiáng)深諳產(chǎn)業(yè)“破冰”離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)。因此他建議加大產(chǎn)業(yè)鏈民營(yíng)企業(yè)融資發(fā)展支持力度，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力為產(chǎn)業(yè)注入澎湃動(dòng)能。

支持國(guó)家中長(zhǎng)期國(guó)債用于民營(yíng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)及日常運(yùn)營(yíng)，支持各類投資機(jī)構(gòu)設(shè)立主要投向氫能領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)的投資基金；支持金融機(jī)構(gòu)為氫能領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)提供創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品、專項(xiàng)債券和擔(dān)保支持等金融服務(wù)。

其次，他提出完善獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放機(jī)制，及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金，“建議國(guó)家及地方加快撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)度，跟蹤監(jiān)督獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位情況，?？顚Ｓ谩４送?，建議政府結(jié)合產(chǎn)業(yè)形勢(shì)和發(fā)展需求，盡早發(fā)布后續(xù)燃料電池汽車推廣支持政策，避免出現(xiàn)政策空窗期，打擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。”

打造低成本氫氣供應(yīng)保障，支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，張國(guó)強(qiáng)建議“因地制宜選擇制氫技術(shù)路線，逐步建立多渠道、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的多元?dú)淠芄?yīng)體系，同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)離網(wǎng)制氫、電價(jià)優(yōu)惠等措施，加大綠氫供應(yīng)，穩(wěn)步提升綠氫供應(yīng)比例。建議積極鼓勵(lì)探索經(jīng)濟(jì)、高效、安全的儲(chǔ)氫與運(yùn)輸技術(shù)，推動(dòng)52Mpa長(zhǎng)管拖車、低溫液氫及輸氫管道等高效儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)用，在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有輸氫管道基礎(chǔ)上，推動(dòng)長(zhǎng)距管道和短距管道聯(lián)通協(xié)同，提升氫能輸運(yùn)效率，降低成本；在加氫站方面，鼓勵(lì)油氫合建站、制加氫一體站等多元模式發(fā)展；打造全國(guó)性氫能資源供需交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氫能供應(yīng)與燃料電池汽車實(shí)際用氫需求精準(zhǔn)匹配?！?/p>

此外，落實(shí)到應(yīng)用也是關(guān)鍵。作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“織網(wǎng)人”，張國(guó)強(qiáng)明白任何技術(shù)都不該只出現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室，更要落到產(chǎn)業(yè)化。氫能發(fā)展需全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，其戰(zhàn)略布局極具全局觀。他建議開(kāi)展氫能高速及其它交通運(yùn)輸領(lǐng)域示范應(yīng)用；“氫能高速是加速氫能與燃料電池汽車突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、探索市場(chǎng)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前山東、陜西等已出臺(tái)免收高速通行費(fèi)等支持政策，但運(yùn)營(yíng)范圍仍集中在較小區(qū)域內(nèi)，區(qū)域間未形成有效聯(lián)動(dòng)，建議強(qiáng)化全國(guó)范圍內(nèi)的氫能高速示范頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)氫能高速示范路線、氫能供應(yīng)等。由國(guó)家層面出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，內(nèi)容包括全國(guó)范圍內(nèi)高速費(fèi)減免、獎(jiǎng)勵(lì)后終端氫氣加注價(jià)格控制在25元/kg以內(nèi)，高出部分由政府給予補(bǔ)貼等。重點(diǎn)示范線路適當(dāng)超前布局加氫站，同步開(kāi)展邊坡光伏現(xiàn)場(chǎng)制氫等先進(jìn)模式試點(diǎn)應(yīng)用?！?/p>

“氫能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎”，張國(guó)強(qiáng)多次提出，他設(shè)想的“氫能高速”“氫能社區(qū)”等新場(chǎng)景，試圖讓氫能從“實(shí)驗(yàn)室技術(shù)”變?yōu)椤吧畋匦杵贰?，氫能產(chǎn)業(yè)終將勾勒出“燎原”的“萬(wàn)億氫能產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖”。